“五一”劳动节前后,一些地方针对与劳动者生命安全直接相关的劳防用品市场进行检查,结果发现许多问题,其中最严重的问题是大量缺乏质量安全保障的劣质安全帽充斥市场。在上海、乌鲁木齐等地,一些五金建材商店销售的安全帽,市价只有五六元,价格虽便宜,但做工粗糙,甚至连帽衬都没有,在帽顶用手一按竟能按出一个大凹坑儿。就是这种劣质安全帽,却大量进入建筑工地,戴在了现场施工者的头上。一位建筑工人开玩笑说:“我们戴这安全帽不能说没用,现在天热了,就当个遮阳帽吧!”
安全帽成了“遮阳帽”,说起来是个玩笑,但可怕的是,这是拿生命开的玩笑。一顶劣质安全帽真的很可能轻易把一个人的生命毁掉,而事实上,由劣质安全帽引发惨祸的事件也经常见诸报端。中央电视台2007年前曾制作过一期名为“夺命问题头盔”的专题节目,揭示了我国劳防用品市场存在的问题,并以一个血的事例呼吁全社会重视劳防用品的质量安全问题,让劳防用品真正成为劳动者生命安全的保障。
然而,劳保用品市场却依然问题不少。某地劳防用品监督抽查结果显示,安全帽产品的抽查合格率为80.9%,安全带产品的抽查合格率更低,仅为66.7%。安全帽产品的主要不合格项目是冲击吸收性能项和耐刺穿性能项不合格,这两个项目是安全帽的主要安全性能项目,与佩戴者的人身安全直接有关。另据不完全统计,我国目前各工种需要佩戴安全帽上岗的人员总数达到了8000万人以上。安全帽作为一种消耗品,每年的使用量至少也在5000万顶以上,而八成的合格率(安全帽国家抽检的合格率连续几年均不到80%)意味着,每年有差不多1000万顶不合格的安全帽以保护安全为名戴在了人们的头上。
安全用品不安全,这当然有市场方面的原因。我国有着世界上最为庞大的劳动者群体,每年劳动防护用品市场需求量超过300亿元。面对如此诱人的市场蛋糕,急于瓜分甚至非法瓜分肯定会出问题。于是,不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品大量进入市场,而不按规定配备、使用劳动防护用品的现象也很普遍。而且,劳动防护用品生产企业也不重视科技投入和产品的更新换代,一些企业为降低成本或迎合一些使用单位不合理的要求,不顾职工生命安全,生产的产品安全防护性能下降。
因此,要想避免因劳保用品质量问题引起的安全事件的发生,将“安全生产”真正落到实处而不仅仅是一句口号和标语,政府监管部门必须真正负起职责,一方面要严格劳保用品市场准入制度,遴选有资质的厂家生产劳保用品,满足市场需求;另一方面,要加大对劣质产品生产企业的监管打击力度,严格监控劳保用品生产、销售诸环节,避免劣质产品流入市场。同时,还要加强对用工者的教育,把监管环节前移,增加使用劣质劳保用品的违规成本,让老板不敢使用劣质安全帽。不能等出了安全事故,事后再来罚款,总结教训。此外,还要重视对在岗工人的教育、培训,传授安全用品的辨别常识,鼓励工人大胆举报劣质品。
只有对安全劳保用品的生产、销售、使用等各环节进行有力有效的监督和管束,让生产者不能生产,销售者不敢出售,购买者无法购买那些劣质劳保用品,最终的使用者才能用上真正为他们的生命提供安全保障的产品。只有人们感到劳动是安全的,他们才能进一步感受劳动的光荣,而只有安全而光荣的劳动,才能建设一个和谐而充满希望的社会。《中国质量报》